????原標題:福建省人大常委會通過全國首個保護關愛醫務人員決議——用法治手段凝聚共克時艱強大正能量
????在新冠肺炎疫情防控最吃勁的關鍵時刻,習近平總書記專門就關心愛護參與疫情防控工作的醫務人員作出重要指示,強調醫務人員是戰勝疫情的中堅力量,務必高度重視對他們的保護關心愛護。3月10日,習近平總書記在湖北省武漢市考察疫情防控工作時,再次充分肯定一線醫務人員的重要貢獻和作用。
為充分發揮地方國家權力機關的職能作用,著力形成保護關心愛護醫務人員的長效機制,3月20日,福建省十三屆人大常委會第十七次會議審議通過了《福建省人民代表大會常務委員會關于切實保護關心愛護醫務人員、營造尊醫重衛良好風尚的決議》(以下簡稱《決議》),進一步推進社會協同多方參與,共同在全社會營造尊醫重衛的良好風尚。
《法制日報》記者了解到,這是全國首個保護關心愛護醫務人員、營造尊醫重衛風尚的決議。
依法行使重大事項決定權?給予醫務人員制度性尊重
疫情發生以來,福建省在有力有效做好本省疫情防控工作的同時,先后派出12批次1393名醫務人員馳援武漢、對口支援宜昌。
在各方面共同努力下,目前福建省疫情防控呈現持續向好、生產生活秩序加快恢復的態勢。與此同時,一線醫務人員的工作任務仍然繁重,感染風險高、工作和心理壓力大。
“保護關心愛護醫務人員,不僅是打贏疫情防控這場人民戰爭、總體戰、阻擊戰的重要保障,也是維護人民群眾生命健康的實際需要,更是社會各界共同的責任與義務。”福建省人大常委會教科文衛工委秘書處處長胡志世介紹說。
為此,福建省人大常委會運用法治手段凝聚共克時艱的強大正能量,通過《決議》號召全省各級國家機關和全社會從薪酬待遇、發展空間、執業環境、社會地位等方面入手,盡快出臺關心關愛一線醫務人員的政策措施,盡最大努力確保一線醫務人員健康和安全,切實保護關心愛護廣大醫務人員,著力發揮廣大醫務人員積極性。
“福建省人大常委會通過行使重大事項決定權作出這樣一個倡導尊醫重衛的決議,既體現了習近平總書記提出的‘必勝之心、責任之心、仁愛之心、謹慎之心’,也體現了運用法治思維和法治方式保障醫務人員獲得應有的制度性尊重。”胡志世說。
筑牢法律法規高壓線?提供強有力法治保障
近期,中央和福建省針對進一步保護關愛醫務人員分別出臺了十項措施和十二項措施,涉及薪酬待遇、保險保障、職稱評聘、安全防護等多個方面。
“與政府部門不同的是,福建省人大常委會的著眼點在于充分發揮立法、監督、重大事項決定等職能作用,保障相關法律法規的依法落實,為保護關心愛護醫務人員提供法治保障。”胡志世說。
《決議》提出,要加強醫療領域立法工作,聚焦醫學教育、醫務人員培養與執業管理、鄉村醫生隊伍建設、公共衛生人員待遇、醫患權益保障等內容,將實踐證明行之有效的成熟經驗和制度創新上升為法規。
同時,要把保護關心愛護醫務人員、加強醫務人員隊伍建設作為人大監督的重點領域,用好用足執法檢查、聽取和審議工作報告、專題詢問、滿意度測評等監督方式,督促有關方面落實相關法律法規,抓緊解決工作中的突出問題,使法律法規成為剛性約束和不可觸碰的“高壓線”。
《決議》還積極支持鼓勵各設區的市、縣(市、區)人大及其常委會結合本地實際和廣大醫務人員所需所盼,因地制宜積極行使好重大事項決定權,以實際成效體現對醫務人員的真誠尊重和持久關愛。
在強化法治思維的同時,《決議》也強調要體現人文關懷,從進一步提升醫務人員薪酬待遇、完善發展空間、創造溫馨關愛的執業環境入手,聚焦醫務人員的突出困難精準施策,著力形成保護關心愛護醫務人員的長效機制,用心用情實實在在做好保護關心愛護醫務人員工作。
對涉醫違法犯罪“零容忍”?營造尊醫重衛良好風尚
胡志世介紹說,針對醫務人員群體,社會大眾難免受到功利主義和實用主義價值觀的影響。“需要他們的時候,他們就得挺身而出,不需要他們了,就出現傷醫、辱醫、醫鬧等各種亂象。”
因此,《決議》除了明確要嚴格落實各項安全防范措施,對各類傷害醫務人員人身安全、擾亂醫療秩序等違法犯罪行為“零容忍”,依法嚴厲查處打擊涉醫違法犯罪外,還提出要進一步推進社會協同多方參與,倡導全社會共同行動、共同參與、共擔責任,營造尊衛重醫的良好社會風尚。
《決議》提出,要充分調動廣大社區(村)干部、志愿者的積極性,建立聯系幫扶困難醫務人員家庭制度,尤其要加強對參加疫情防治醫務人員的結對關愛服務,幫助他們解決好生活必需品代購、子女學業幫扶、住院看護、老人照看護理、家政服務、交通出行等實際問題。
同時,要充分發揮工會、共青團、婦聯等群團組織作用,策劃推出更多關心關愛醫務人員的公益活動,對一線醫務人員評先評優給予傾斜支持,營造全社會致敬鼓勁的暖心氛圍。要積極發動社會各方面力量,支持和鼓勵對參加疫情防治醫務人員及其家屬開展慰問、贈送保險等,群策群力解除醫務人員的后顧之憂。
為切實增強廣大醫務人員的獲得感和職業榮譽感,《決議》提出,要充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等媒體作用,結合“中國醫師節”“國際護士節”等重要節日以及“最美醫生”“最美護士”等活動載體,廣泛宣傳報道醫務人員感人事跡和崇高精神,切實增強對醫務人員的尊重。
《決議》還明確,要做好相關法律法規和政策規定的宣傳解讀,加強醫學規律及生命健康觀的科學宣傳,引導全社會更好理解和支持醫療衛生工作和醫務人員,增強依法保護關心愛護醫務人員的自覺意識、法治意識,使尊醫重衛成為良好社會風尚。(王瑩)