原標題:全國人大代表、貴州省六盤水市市長李剛:做好承包地確權登記頒證工作
土地是農民最大的財富。深化農村改革,主線仍然是處理好農民和土地的關系。近年來,六盤水市堅持把承包地確權登記頒證作為落實保持土地承包關系穩定并長久不變的重要前提和基本依據,真正讓農民吃上“定心丸”。目前已全面完成542.6萬畝承包地確權登記,為53.96萬戶農戶頒發了土地承包經營權證,進一步摸清了承包地家底,基本解決了土地四至不清、面積不準、權屬不明等問題。
深化農村改革,要堅持把依法維護農民權益作為出發點和落腳點,堅持農村土地農民集體所有制不動搖,堅持家庭承包經營基礎性地位不動搖。六盤水市以資源變資產、資金變股金、農民變股東的“三變”改革為紐帶,依法有序推進土地流轉,共有200.13萬畝承包地入股經營主體,發展春茶、刺梨、獼猴桃等山地特色農業。2019年,“三變”改革共帶動31.33萬戶農戶實現增收、戶均增收1318元。
在一些地方的實踐中,還存在土地流轉程序不夠規范、流轉供需信息不對稱等問題,下一步,要堅決落實第二輪土地承包到期后再延長30年政策,以打造“三變”改革升級版為抓手,推動工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮,加快農業農村現代化。同時,建議國家層面盡快修訂完善農村土地經營權流轉的管理辦法,指導基層進一步加強土地經營權流轉的規范管理和服務。
(記者?汪志球采訪整理)