核心提示：十余年前，他懷揣為鄉親做實事的初心，回鄉擔任村黨總支書記，全身心投入到脫貧攻堅和鄉村振興的事業中。他從特色農產品做起，幫助村民建立農產品銷路，并把品牌意識帶給村民，讓村子成為遠近聞名的富裕村。鄉村在他的帶領下，從賣鴨蛋開始到建立有機蔬菜基地、打造特色田園鄉村，從村莊環境整治到鄉風文明建設，走出了一條黨建引領鄉村振興之路。他就是全國人大代表、江蘇省靖江市新橋鎮德勝中心村黨委書記楊恒俊。
全國人大代表楊恒俊在北京參加十三屆全國人大三次會議。（楊恒俊供圖）
《中國人大》全媒體記者王萍11月26日北京報道：“德勝村”牌水蜜桃、松花蛋、生態大米、五谷雜糧……11月初，全國人大代表、江蘇省靖江市新橋鎮德勝中心村黨委書記楊恒俊向《中國人大》記者如數家珍地介紹德勝村的品牌產品。
德勝村位于江蘇靖江的西南角，之前曾因地理位置偏僻、交通不便，社會矛盾復雜，是當地的經濟落后村。2009年，楊恒俊臨危受命，回鄉擔任村黨總支書記，擔負起強村富民的重任。十余年來，他懷揣為鄉親做實事的初心，全身心投入到脫貧攻堅和鄉村振興的事業中。
成為德勝村的當家人后，楊恒俊和村“兩委”班子成員團結一心，創新思路，艱苦創業，從特色農產品做起，幫助村民建立農產品銷路，并把品牌意識帶給村民，申請注冊“德勝村”牌商標，帶動全村現代農業迅速發展，為集體經濟注入“強心劑”，讓村子成為遠近聞名的富裕村。鄉村在他的帶領下，從賣鴨蛋開始到建立有機蔬菜基地、打造特色田園鄉村，從村莊環境整治到鄉風文明建設，走出了一條黨建引領鄉村振興之路。
楊恒俊告訴記者：“如今，初心依舊，奮進當時，德勝村將緊緊圍繞推動高質量發展，以更大的魄力、更高的起點推進鄉村振興，在全面建設社會主義現代化國家新征程中創造新的輝煌。”
全國人大代表楊恒俊在果園里忙碌。（楊恒俊供圖）
凝心聚力?黨建引領
楊恒俊介紹，他剛到德勝村工作時，德勝村還是全鎮最落后的村。2008年村集體經濟收入僅2.3萬元，多年累積村級債務卻近50萬元。辦公樓破舊、道路泥濘不堪，這就是德勝村最真實的寫照。村“兩委”班子一盤散沙，村干部們個個情緒低落。
楊恒俊注重個人力量與集體智慧相結合，致力打造一個有能力的村“兩委”班子，構建一支由工人、教師、退伍軍人、大學生村官等組成的村“兩委”隊伍。為了更有效地進行鄉村治理，楊恒俊把現代企業管理模式引入村“兩委”班子管理，堅持到崗考核、定崗定責、聯績計酬，借此讓人人想發展、謀創新，激發村“兩委”班子成員的戰斗力。在有效發揮黨員先鋒模范作用方面，楊恒俊堅持“先鋒引領、夯實基礎、聚力創新、跨越發展”的黨建工作思路，把亮身份、定職責、評星級作為考核黨員的辦法。這些行之有效的做法在讓黨員獲得榮譽感和責任感的同時，也迅速把黨員的心攏在一起、把力聚在一起，從而讓村“兩委”班子、黨員更好帶領廣大村民走上脫貧致富路。
全國人大代表楊恒俊帶領村民開展宜居鄉村建設。（楊恒俊供圖）
銳意創新?品牌富村
楊恒俊上任后，把壯大村集體經濟當成首要任務來抓。德勝發展的初期，楊恒俊在市場考察中發現，高郵市橫涇鎮咸鴨蛋滯銷，但他了解到高郵咸鴨蛋在江浙滬需求大、口碑好。于是，他自掏40萬元作為啟動資金，注冊“德勝村”牌商標做咸鴨蛋生意。他創新經營，借助農超對接、農企對接等方式，將“德勝村”牌咸鴨蛋遠銷江浙滬等地，把原來的咸鴨蛋售價翻了一倍賣出，最終創造多贏的結果，當年為村集體增加收入40萬元。
楊恒俊把這一操作過程概括為“三步走”經營戰略并加以推廣。第一步，主動跑市場找到發展的切口所在；第二步，申請注冊商標，通過技術創新和改進調整包裝，將產品經營品牌化、特色化、本土化；第三步，推進“德勝村”牌產品系列化。
隨著經營的發展，楊恒俊還將眼光投向互聯網+現代農業上來。2015年，村里籌資1000萬元注冊成立江蘇德勝農業科技發展有限公司，打造“德勝村”牌水蜜桃、松花蛋、生態大米、五谷雜糧、酒等近50個品種，進一步放大“德勝村”品牌效應。楊恒俊說：“我們把‘德勝村’牌松花蛋、生態大米、咸鴨蛋、酒等特色農產品包裝后到互聯網上進行銷售，一年下來，我們的銷售額已超千萬元。”
同時，楊恒俊帶領村民盤活存量土地，建設生態園、標準化蛋雞養殖場和標準化工業廠房；并鼓勵村民自辦采摘、垂釣、飲食等“農家樂”，發展德勝休閑旅游項目……如今，德勝村建成200畝有機大棚蔬菜、300畝果園、400畝生態養殖園、400畝水產養殖區、1000畝有機糧食基地。在此基礎上，楊恒俊讓德勝生態大米、綠色蔬菜、有機水果、水產養殖等品牌產品暢銷市場。同時與揚州大學、江南大學、南京環科院、常州大學懷德學院建立合作基地。
2019年12月，泰州市第一屆農產品展銷會在德勝村成功召開，參展人數包括泰州各市區近5000人，當天銷售額近20萬元，合作協議金額超百萬元，有效帶動了周邊十幾個村鎮農產品的銷售，為其他鄉村發展起到了示范引領作用。如今的德勝村正逐步實現“德勝村”牌產品買全國、賣全國的目標。
2019年，德勝村集體收入達380萬元，農民人均可支配收入4.8萬元，全村超五分之四的村民，特別是年輕人回鄉自主創業，成功實現了強村富民的目標。
全國人大代表楊恒俊和村民在一起。（楊恒俊供圖）
美麗宜居?生態立村
“打造品牌更要注重后續的扶持，要有很好的質量才能支撐我們在市場上走得遠。”楊恒俊說，優秀的品牌建立，主要是基于農產品的高質量，這其中，生態環境的保護和土地的科學有效利用至關重要。“我們打造了一個循環的生態農業體系，不是傳統一年兩季的模式，而是對土地進行了有序的休耕和修復，這么做的目的，就是為了產出更高質量的農產品。”楊恒俊說，他們倡導化肥、農藥盡量不用或者少用，這對土壤的保護有長遠的影響。
“優質的糧食在市場競爭中很‘搶手’，這是因為我們的農產品從源頭上就有質量保證——優質的土壤，好的生態環境，才能培育好的產品，好的產品才能培育自己的品牌，你看，這不就是一個良性循環！”
楊恒俊說：“生態宜居與滿足人民對美好生活的向往是德勝發展的初心，也是我身為黨員干部的重要使命。”近年來，楊恒俊堅持抓生態，堅持不懈整治環境，改善生態，形成活水環村、清水映村的生態新格局。他還帶領村民打造10公里生態長廊，建成健康步道，走道兩旁栽滿花木，形成人在景中走、車在林中行的美麗風景線。他堅持抓宜居鄉村建設，不斷完善農村基礎設施，高標準建成近1500平方米的“一站式”社區服務中心，新增路燈近千盞，修建道路20公里，新建橋梁7座，實現天然氣進戶，污水分流，5G網絡全覆蓋。
另外，還建成新時代文明實踐站，站內設置衛生室、活動中心、健身場所、農民舞臺、音樂茶吧，公共設施一應俱全，讓村民在自己家門口享受和城市居民一樣的服務。
鄉風文明是鄉村振興的內在支撐和文化內核。楊恒俊圍繞“文化強村、以德潤村”的發展思路，不斷踐行“德進業勝、勝地裕民”的強村夢。一方面展示村莊道德風尚美，倡導“有德人、勝天下”的文化氛圍。另一方面通過展示村莊人文文化美，發揮農民文藝骨干、民間藝人、文化能人作用，豐富村民精神生活。在這種文化浸染下，德勝村賢人輩出，兩位鄉賢先后獲得“全國五好家庭”“全國最美鄉村醫生”榮譽稱號，樹立了良好示范效應，帶動了全村村民追求真善美，營造好鄉風、家風。
楊恒俊通過村級社會治理創新，將自治、法治、德治“三治合一”，加快完善鄉村治理現代化，為鄉村振興凝聚治理合力。為了更好地達到自治效果，楊恒俊以“四會”組織等為依托，用社會組織管理和服務百姓，用移風化俗、道德感染引導農民自我教育、自我管理，提升群眾個人文化素質和社會文明風氣。2020年初，德勝村成立公益組織“紅衣大隊”，這是一支由120名黨員、群眾組成的志愿者隊伍，志愿者成員用凡人善語潤化村風，用凡人善舉引村領路，用社會組織服務百姓，讓強村富民村煥發出嶄新活力。
全國人大代表楊恒俊在走訪村民了解情況。（楊恒俊供圖）
心系鄉村?認真履職
作為一名來自農村基層的代表，楊恒俊關注的重點是脫貧攻堅和鄉村振興。近年來，他加快補齊德勝村基礎設施、公共服務方面的短板，讓村民有更多的獲得感、幸福感、安全感。同時，他還積極走訪調研，并在今年的全國人代會上提交一件關于建立農村人居環境整治長效機制的建議。
楊恒俊認為，農村人居環境整治是實施鄉村振興戰略的第一場硬仗。當前，各地對農村人居環境整治的重視程度有強有弱，一些鎮村沒有真正動起來，此外，農村人居環境整治面廣量大，是一項綜合性的系統工程，需要多部門協同作戰，齊抓共管才能出效果，重視程度仍需進一步提高。
“資金投入力度要進一步加大。”楊恒俊建議結合農村實際、農時特點，堅持目標導向、問題導向，切實解決好農村污水、廁所、垃圾等突出問題，以鎮村為單位，逐一排查問題，列出問題清單，明確“時間表”“路線圖”，逐項落實、對單銷號。
此前，2019年全國人代會上，楊恒俊就農業農村人才的可持續發展問題提交相關建議。他在調研中發現，農民持續增收的壓力在增大，農業生產面臨自然和市場的雙重風險，同時農民工工資上漲空間受限，農村老齡化和農業“后繼無人”現象嚴重。
楊恒俊建議，應重點發展農產品加工、觀光旅游、農村電商等新業態，提升農產品附加值，促進農村一二三產業融合，培育農業農村發展新動能。同時加大優惠政策的精準性，注重從傳統農民、退伍軍人、高校農村畢業生中培育一批熱愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民，鼓勵支持他們創業創新，運用新知識新技術改造傳統產業，利用新理念新模式發展新產業新業態，鼓勵新型經營主體探索不同模式，帶動普通農民、貧困戶，建立緊密的利益聯結機制。
同時，他建議通過加大人才引進，讓堅守基層的干部“有勁頭”，充實基層干部隊伍建設；切實保障待遇，讓堅守基層的干部“有甜頭”，愿意留在基層工作；完善用人機制，讓堅守基層的干部“有奔頭”，在基層撲下身子干事創業；重視干部教育，讓堅守基層的干部“有念頭”，真正做到“為人民服務”。
“農村有了人才，鄉村振興事業的創新發展才有長足后勁和無限希望。未來隨著國家對‘三農’更加重視，農村三產融合進一步推進后，將合力成為確保農民增收的富民產業，農村也將更加美麗。”楊恒俊向記者強調。